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两部门联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》

2020-03-18 10:16:32来源:环保在线整理 阅读量:30854

导读:到 2025 年,绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全,激励约束到位的制度框架基本建立,绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行,我国绿色发展水平实现总体提升。
国家发展改革委 司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知
 
发改环资〔2020〕379号
 
  各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门:
 
  《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》已经中央全面深化改革委员会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
 
  国家发展改革委
 
  司    法    部
 
  2020年3月11日
 
  正文给出了目标以及9大主要任务,值得注意的是,附件【重点任务清单】分9个方面列出了27条政策法规制修订相关的内容。
 
  目标:
 
  到 2025 年,绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全,激励约束到位的制度框架基本建立,绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行,我国绿色发展水平实现总体提升。
 
  主要任务:
 
  推行绿色设计;强化工业清洁生产;发展工业循环经济;加强工业污染治理;促进能源清洁发展;推进农业绿色发展;促进服务业绿色发展;扩大绿色产品消费;推行绿色生活方式
 
  划重点——
 
  绿色生产和绿色消费囊括了社会生活的方方面面活动,主要任务进一步细分了这两大板块的内容。其中,要圈起来的点包括但不仅限于

  再来看一下重点任务清单——
 
  要求2020年完成的共13个,2021年完成的2个,2022年完成的3个,标明“持续推进”的9个。
 
  生态环境部参与的12个,国家发改委参与的13个,市场监管总局参与的9个,自然资源部参与的3个,工信部参与的6个,水利部参与的1个,司法部参与的2个,最高人民检察院参与的1个,公安部参与的1个,能源局参与的2个,科技部参与的1个,农业农村部参与的8个,财政部参与的1个,住建部参与的1个,交通运输部参与的1个,商务部参与的2个,邮政局参与的1个,国资委参与的1个。
 
  其中,1个部门负责的10个,2个以上部门负责的17个。着重提出的是【加快建立健全快递、电子商务、外卖等领域绿色包装的法律、标准、政策体系】这一项,一共点名了9个部门负责。
 
  从27项清单任务中也能明显感觉出,近年来被业界呼吁要“加快补短板”的重点内容基本都有涉及。
 
  包括农业农村面源污染治理过程中,对农膜回收和管理,对农药包装废弃物的处理,对化肥减量的要求等,该如何完善法规标准。
 
  包括再生资源回收产业亟须提振,如何在垃圾分类和“无废城市”建设的严格要求下,做好回收再利用这一环节的衔接。
 
  包括清洁能源替代,除了光伏和风电外,煤炭清洁开发利用,氢能、海洋能这种还没大范围铺开的新能源利用等,怎么提上日程。
 
  包括在电子商务、外卖行业这类迅速崛起的新型产业形态冲击下,塑料垃圾、包装废弃物该如何妥善处置、回收,以及新版“限塑令”下,“白色污染”治理该如何加码。

  包括2020年初受疫情影响获得广泛关注的危险废弃物处理,如何在风险管控,无害化处置层面再加把火等等。
 
  综上,《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的印发意味着政策支撑力的加强是必然。作为一个政策偏向型行业,环保也该闻风而动了。

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