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傅涛:在“类黄山”的城市中,寻找环境产业的未来

2018-11-29 09:46:54来源:中国水网 李晓佳 阅读量:23025

导读:“外热内冷”的产业环境让很多企业顿时乱了手脚,环境产业该何去何从?产业的未来在哪里?
  【中国环保在线 名家论谈】近年来,我国高度重视生态环境建设,尤其是党的十九大之后,目标更加坚定。即便是面临经济下滑的大势,我国政府严抓环保的手也丝毫没有松懈。
 
  正因为政策的大力推动,让环境产业在一段时间内获得了来自资本和市场的过度关注。以至于,国家严控金融风险的政策一出,就让很多环保企业措手不及。特别是资本市场开始在环保行业趋冷,此前叫好不断的PPP项目也被下了回归本质的“紧箍咒”,一部分企业因此遭遇重创。
 
  “外热内冷”的产业环境让很多企业顿时乱了手脚,环境产业该何去何从?产业的未来在哪里?
 
  在第80期环境战略沙龙上,E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛表示,从环境产业的发展路径来看,如果在资源禀赋型城市中找不到市场,未来就将没有市场。
 
  产业格局的演变:迎来两山产业时代
 
  环境产业前20年其实是伪产业,一直没有真正发展起来。直到1998年之后,市场的一部分真实需求被释放出来,市政领域开始做特许经营,早期很多环保企业也都在做这种模式。
 
  这一时期被称为“环境产业的1.0时代”。环境产业还只是做点状服务,以“点”的治理服务为核心,以低成本达标为追求,产业的推动力是不断提高的排放标准、不断从严的环境监管。但随着资本的云集,以及大量企业的密集涌入,导致低价竞争现象越来越普遍。
 
  大气、水、土三个十条的发布,宣告了环境产业2.0时代的到来。三个十条提出了明确的治理目标,重点是揭示了仅靠“点”状治理是不行的,要求以“线”的服务为核心,让用户看到实实在在的效果。
 
  进入环境产业3.0时代,已经不仅仅局限在“点”、“面”的治理,而是与社会、经济、人民利益紧紧联系在一起的整体化、系统化的服务,是以“效果为导向”的系统质量的提升。不仅仅要从城市的污染物出发,也需要了解一个城市的产业结构、能源结构、生活习惯、资源禀赋,追求绿色发展。
 
  提出“绿水青山就是金山银山”的两山理论,为环境产业指明了发展方向。E20环境平台花费两年多时间,调研与实践探索“两山论”落地的案例与路径,调研了黄山、邯郸、东莞等多个城市,受到了极大地启发。
 
  E20在调研的过程中,发现全国钢铁领域一年在环保上的投入已经达1000亿之多,随着环保标准的日益趋严,这一市场将会更大。由此,傅涛指出,环境产业3.0时代的服务,应该强调的是绿色转型,为甲方提供系统的绿色发展方案。
 
  “如同每个行业都需要互联网的洗礼一样,未来每个行业都将经历环保的洗礼。”
 
  如今,环境产业已经迎来了“4.0”时代,也称之为两山产业时代。要真正落实“绿水青山就是金山银山”的理念,就要不断创造增量价值。每一个末端都会是一个新联通的开始,需要跨界,需要强连接,需要创造价值的奇点。
 
  傅涛创新性地提出了“两山经济”的理念,认为,未来领先世界的、支撑生态文明的产业一定是两山产业,是环境产业的更高阶段。纯粹做末端的环保企业,不可能伟大,创造价值的企业才是伟大的。未来伟大的企业可能是两山企业。
 
  为资源禀赋型城市的转型和升级做服务,是产业的未来
 
  “资源化必须有后端产品化、市场化的配套,否则很多资源只能堆在那里。”傅涛强调,要真正做通两山产业,并不是一件简单的事情,还需要政府部门的配合。
 
  怎么抓住市场机遇?“从环境产业的发展路径来看,如果在资源禀赋型城市中找不到市场,未来就将没有市场。”目前来看,资源禀赋型城市还不多见,但是未来所有城市都将按这种模式发展。傅涛认为,如果做通资源禀赋型城市,可能就找到了落地两山产业的思路。以传统的眼光来看,资源禀赋性城市的环境治理市场小,但这是中国城市的未来,所以不要小瞧小市场,越是小市场,越容易做的。
 
  作为资源禀赋性城市,黄山拥有丰富的生态资源、物产资源、旅游资源和文化资源,在全国300多个地级市中。当北京被雾霾笼罩,黄山PM2.5的值只有20多,新鲜的空气是有价值的。未来二、三十年,所有城市都将是黄山的样子,黄山的发展模式、产业存在模式,就是未来环境产业的模式。
 
  E20在认真研究两山经济模式的基础上,找到了溢出模式。选择黄山作为两山经济的重点实践城市,亦得到了黄山市政府的大力支持。
 
  “先从小事入手”。黄山很小,每个点都可以做的很精细。傅涛认为,以黄山为代表的资源禀赋型城市环保需求的满足,需要政策入手、公众引导、产业导入、金融配套和技术支撑,这是两山经济落地的“五位一体”的生态系统工程,需要的互动和协同。
 
  E20和黄山的合作模式,是用两山理论与政府一起构架价值的奇点,设计一种模式,从政策到产业到金融到公众引导,总结一套方法论。现阶段正以新安江绿色发展论坛为载体,持续进行推广。
 
  目前E20也在帮助邯郸市政府做转型,为邯郸做的服务模式,也是从政府开始,为政府提供系统化的方案。系统是根本,还需要技术、产业、金融是支撑。傅涛表示,希望这种服务模式,也可以服务于其他类邯郸的城市。
 
  “未来类邯郸的城市也必将发展成为类黄山模式。”做好黄山这一样本,相信就已经摸索出了未来资源禀赋型城市的发展模式,而这也是未来环境产业的发展思路。
 
  环境产业的发展路径应该是从点状服务到面上服务,再到绿色转型服务,后到两山服务。E20现在做的就是为地方政府提既保护环境又解决就业的系统方案。如果每个项目都能形成典范、形成城市的发展模式、形成服务机构,那么制造业的时代就过去,环境产业终一定是服务业,是带着政府政策服务、标准服务和公众引导服务为一体的系统服务业。
 
  傅涛指出,两山产业不再是用资产拼劳务的产业,终是一个服务产业。而环境产业骨子里就是一种服务产业,未来将主要为资源型禀赋城市的转型和升级做服务。
 
  原标题:傅涛:在“类黄山”的城市中,寻找环境产业的未来

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